miércoles, 25 de junio de 2014

Foto-multa inconstitucional

* Va por cien mil pesos diarios
* Enmienda oficiosa de plana
* La bondad del descuento

LA URGENCIA DE RECURSOS ha llevado al ayuntamiento que encabeza Mario García Valdez a incurrir en la inverosímil actitud de pasar por encima de la ley y poner sus esperanzas de ingresos por 20 millones de pesos en las multas electrónicas a los automovilistas que circulen a exceso de velocidad en las principales avenidas.

En sesión de Cabildo del pasado 28 de mayo, se discutió una adecuación presupuestal que finalmente aprobaron y que hizo pasar el presupuesto 2014 de dos mil 41 millones 275 mil 90 pesos a 2 mil 400 millones 478 mil 301 pesos.

Como un punto de la discusión, la regidora Gabriela Meade Pons destacó el monto que en las últimas 13 quincenas del año, es decir seis meses y medio, pretende captar el ayuntamiento como ingresos por las inconstitucionales foto-multas.

“En el impuesto sobre patrimonio, que básicamente es el ingreso por las multas electrónicas, se están considerando 20 millones de pesos, ya con la certeza de que van a ingresar al ayuntamiento cuando tampoco se tiene una proyección clara de cuánto pudiera ser”, expresó en la sesión la regidora Meade Pons.

La inconstitucionalidad de la foto-multa ha sido analizada ampliamente por el abogado Jorge Chessal en su Blog “Meditaciones Jurídicas”, en el que, tras reproducir una serie de disposiciones legales y constitucionales que la medida de García Valdez viola, presenta la siguiente conclusión:

“Hay entonces una violación al artículo 115 fracción II de la Constitución General de la República, lo que posibilita la impugnación de las “foto-multas” con altísimas posibilidades de éxito.

“Supongo que el Ayuntamiento de San Luis Potosí S.L.P. no fue debidamente informado de estas cuestiones cuando aprobó el Reglamento de Tránsito. Alguien no hizo la tarea”, advierte.

Y SI ALGUIEN NO HIZO LA TAREA, ya surgió el comedido que se adelanta a tratar de corregir acciones consumadas, como la modificación al reglamento de tránsito que desde hace diez días incurre en las violaciones señaladas por Chessal.

Se trata de una iniciativa presentada por el regidor Marco Antonio Zavala Galeana ante el Congreso del Estado, mediante la que busca que se modifiquen tres artículos de la Ley de Transporte del Estado y se la agreguen dos más.

En su acto oficioso, que encubre la soberbia de un ayuntamiento que no reconoce las ilegalidades en que incurre con su afán por obtener 20 millones de pesos adicionales en su presupuesto, Zavala Galeana recurre a los argumentos que oficialmente se han dado para justificar la multa electrónica.

“Dicho mecanismo, lejos de tener fines recaudatorios busca en primer lugar, generar conciencia entre los conductores de vehículos automotores para respetar los límites de velocidad y con ello disminuir la cantidad de accidentes de tránsito que diariamente ocasionan cuantiosas pérdidas económicas y lamentablemente la pérdida de vidas humanas”, dice en su exposición de motivos.

No obstante, no presenta ninguna cifra o estadística que de una idea real de las cuantiosas pérdidas económicas y la lamentable pérdida de vidas humanas que justifican una medida nada recaudatoria, a pesar de que con ella se pretende extraer de los bolsillos de los automovilistas capitalinos exclusivamente un millón 538 mil 46i pesos cada quincena. ¡Más de cien mil pesos diarios!

Lo que tampoco explica con claridad Zavala Galeana es la forma en que la foto-multa permitirá monitorear “de manera permanente la ciudad, se busca dar garantías y transparencia a la aplicación de infracciones para aquellos conductores que incumplan con lo establecido en la presente ley así como al reglamento de tránsito municipal”.

Este jueves ingresa formalmente la iniciativa al Congreso del Estado y se turna a comisiones para su análisis y dictamen. A iniciar el proceso para tapar el pozo después de los primeros diez días y después de más de un millón de pesos presuntamente recaudado conforme a la expectativa. ¿Cuánto más se acumulará de recaudación ilegal?

BONDADOSAS AUN EN LA ILEGALIDAD, las autoridades municipales anunciaron que si la foto multa se paga en los primeros diez días, el infractor obtendrá un descuento del 50 por ciento en el monto de la infracción.

Solamente a quienes paguen dentro de los 10 primeros días después de emitida la multa por exceso de velocidad se les respetará el descuento, es la advertencia de tan bondadosa disposición.

Entre la emisión de la multa y la llegada de la boleta al domicilio del propietario del vehículo habrán de pasar varios días, sobre todo si se toma en cuenta que serán oficinas burocráticas las que dispongan la distribución de las papeletas.

El fotoinfractor habrá perdido algún tiempo para la posibilidad de, si no recurre al amparo, pagar con descuento su multa.

Y si la meta no recaudatoria de acumular 20 millones de pesos de ingresos por ese concepto comienza a verse lejana… ¿qué garantiza que esos diez días para el descuento no se consuman en el envío?

Asegunes de una multa inconstitucional.

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